法院圖示
::: 首頁
智慧財產民事訴訟─營業秘密之保護 列印

當訴訟資料涉及營業秘密,得否要求法院不公開審判?審判原則上應公開行之,但當事人於訴訟中提出之攻擊防禦方法,涉及當事人或第三人營業秘密時,如仍一律公開審判,可能導致當事人或第三人受重大損害。因此,審理法第9條規定:「當事人提出之攻擊或防禦方法,涉及當事人或第三人營業秘密,經當事人聲請,法院認為適當者,得不公開審判;其經兩造合意不公開審判者,亦同(第1項)。訴訟資料涉及營業秘密者,法院得依聲請或依職權裁定不予准許或限制訴訟資料之閱覽、抄錄或攝影(第2項)。」因此,涉及兩造間之營業秘密資料,當事人得聲請法院或合意不公開審判,且法院得不予准許或限制閱覽、抄錄或攝影該等資料。

除上述關於審判一般公開之特別規定外,就審判程序中訴訟關係人間應否公開涉及之營業秘密資料,審理法第10條設有特別規定,其第4項規定,法院為判斷文書或勘驗物持有人有無不提出文書或勘驗物之正當理由,於必要時得命其以不公開方式提出;為兼顧證據持有人維持秘密之利益,同條第5項明定,除法院認為有必要開示而聽取其意見之訴訟關係人外,任何人不得要求開示該證據。為因應審理法第10條文書或勘驗物持有人對訴訟關係人開示之情形,審理細則第19條另訂定具體規定,其內容:「法院對於證據提出命令之聲請,得命文書或勘驗物之持有人陳述意見,持有人如為營業秘密抗辯時,法院得命持有人釋明其秘密之種類、性質及範圍,以及因開示時所生不利益之具體內容及程度,並經他造陳述意見後定之(第1項)。法院認為必要時,亦得命持有人以不公開方式提出證據,由法院審酌之。如法院認有聽取他造意見之必要,除有不向本人開示即難達其目的之情形外,以向訴訟代理人開示為原則,並得曉諭持有人對受開示者聲請秘密保持命令(第2項)。法院為判斷證據持有人有無拒絕提出之正當理由時,應斟酌營業秘密事項與待證事實之關聯性、有無代替證明之方法或事實推定之規定、聲請秘密保持命令之可能性等情況而為認定(第3項)。」本條規定目的,即為法院於處理涉及營業秘密訴訟資料,是否對當事人公開,能有更明確的處理步驟。

我國現行法中,對於訴訟中涉及當事人或第三人營業秘密保護,有民事訴訟法第195條之1、第242條第3項、第344條第2項、第348條及營業秘密法第14條第2項等,依上開規定,法院得為不公開審判,不予准許或限制訴訟資料閱覽,但智慧財產訴訟,最需要保密之對象常為競爭同業之他造當事人,此時依上開規定法院得不予准許或限制閱覽或開示。惟他造當事人之權利亦同受法律之保障,不宜僅因訴訟資料屬於當事人或第三人之營業秘密,即妨礙他造當事人之辯論,此時雙方處於互相衝突之情況。為兼顧訴訟之促進及營業秘密之保護,降低當事人提供營業秘密可能遭受之損害,審理法第11條至第15條特別設立秘密保持命令制度規定。

所謂秘密保持命令,指在證據等訴訟資料中,如有包含營業秘密時,法院經營業秘密持有人聲請,就該營業秘密為禁止使用或開示之命令。審理法第11條第1項規定其要件,即當事人或第三人就其持有之營業秘密,經釋明符合下列情形,法院得依該當事人或第三人之聲請,對他造當事人、代理人、輔佐人或其他訴訟關係人發秘密保持命令:

當事人書狀內容記載其營業秘密,或已調查或應調查之證據,涉及其營業秘密。為避免因營業秘密經開示,或供該訴訟進行以外之目的使用,有妨害該當事人或第三人基於該營業秘密之事業活動之虞,致有限制其開示或使用之必要,法院得依持有營業秘密當事人或第三人之聲請,對他造當事人、代理人、輔佐人或其他訴訟關係人核發秘密保持命令。

他造當事人、代理人、輔佐人或其他訴訟關係人等受秘密保持命令之人如於秘密保持命令聲請前,已依其他途徑取得或持有營業秘密,因與秘密保持命令制度在於鼓勵營業秘密持有人於訴訟中提出資料,而協助法院為適正裁判之本旨無關,且於此情形,限制持有秘密之人為營業秘密之利用,並不合理。因此,審理法第11條第2項,明文排除不適用秘密保持命令規定。

法院裁定准予核發秘密保持命令,審理法第11條第3項規定其效力,即受秘密保持命令之人就該營業秘密,不得為實施該訴訟以外之目的而使用,或對未受秘密保持命令之人開示。

秘密保持命令之聲請,依審理法第12條規定,應以書狀記載下列事項:

  • 應受秘密保持命令之人;

  • 應受命令保護之營業秘密;

  • 符合同法第11條第1項之各款事由,即釋明符合下列情形:

(1)當事人書狀內容記載其營業秘密,或已調查或應調查之證據,涉及其營業秘密;

(2)為避免因營業秘密經開示,或供該訴訟進行以外之目的使用,有妨害該當事人或第三人基於該營業秘密之事業活動之虞,致有限制其開示或使用之必要等。

受秘密保持命令之人違反命令中所規定事項,而為實施訴訟以外目的使用,或向未受秘密保持命令之人開示,依審理法第35條第1項規定,得處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣10萬元以下罰金。惟秘密保持命令所保護者,除具有藐視法庭之意義外,亦涉及營業秘密持有人之個人法益,因此其刑事訴追,尊重當事人意思,於同條第2項明定,本罪須告訴乃論。

違反秘密保持命令之人係法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員,因執行業務犯違反秘密保持命令之罪,審理法第36條第1項採兩罰規定,除依上述規定處罰行為人外,對該法人或自然人亦科以前條第1項所定之罰金。又因係告訴乃論之罪,如營業秘密持有人撤回告訴,基於告訴不可分原則,同條第2項另規定,對行為人告訴或撤回告訴,其效力及於法人或自然人,對法人或自然人告訴或撤回告訴,其效力及於行為人。

司法院為因應秘密保持命令新制之實施,特別訂定「法院辦理秘密保持命令作業要點」(全部條文請參附錄七),規定法院處理當事人聲請核發秘密保持命令事件之應行注意事項,原則上自聲請時起,所有文件均以彌封方式處理,僅承辦法官、書記官等始得接觸相關訴訟之訴訟資料,其餘之法院人員不得拆開或閱覽該等資料。

秘密保持命令聲請事件,涉及當事人或第三人營業秘密,為該項資料得否於訴訟事件中開示予他造或訴訟代理人等問題,法院須先為處理,審理細則第24條特別規定:「關於秘密保持命令之聲請,法院於裁定確定前,得暫停本案訴訟關於該營業秘密部分之審理。」。

 

秘密保持命令事件共同注意事項